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▲工商協進會理事長林伯豐。（圖／資料照）

記者徐珍翔／台北報導

一例一休讓不少業者大喊吃不消，不過，台灣經濟研究院院長林建甫認為，企業家多半精打細算，經過「全盤性挪移」後，經營成本未必大幅增加。工商協進會理事長林伯豐則坦言，一般企業會把員工加班超過單周46小時上限視為「績效不夠水準」，藉此減少績效獎金。

林建甫18日赴三三會演講，會前被媒體問及一例一休議題，雖不願對政策直接表態，但提到，依照目前版本，確實較缺乏彈性，但企業家也會精打細算，作出全盤考量，「所以比較可能發生的，如果依照目前的版本、比較沒彈性的版本，原來的績效獎金會可能變成加班費或不休假獎金，是用全盤性挪移方式在做處理。」

林伯豐則認為，一例一休不至於影響企業對年終獎金的規劃，但只要發生員工加班超時，或者企業被罰款等狀況，該單位的績效獎金恐怕就會有差。他進一步說明，一般企業將嚴格限制員工單周不得加班超過46小時，否則就得進行檢討，「超出加班部分，必須嚴格檢討為什麼加班，然後在績效獎金方面評定為績效不夠水準，這樣的話，績效獎金自然會減少。」

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勞動部今（8）日舉行新舊部長交接儀式。新任部長林美珠在與前部長郭芳煜完成交接儀式後表示，自己內心百感交集，並坦言是相當重大的責任與挑戰。她也承諾，將會運用過去在政府部推薦信用卡現金回饋2017門服務的經驗，用「對話」來「傾聽」與社會大眾溝通，加強對話機制、坦誠面對所有問題，並聆聽各界意見，確保多數人的權益。

林美珠除了感謝郭芳煜與其帶領的行政團隊順利完成「周休二日」修法以外，也感佩團隊協調、解決史上第一次空服員罷工爭議，並完成太子汽車勞資爭議案勞工債權分配專案等重大工作。

「過去未能完成的，我全部都收下了。」林美珠表示，接下這一棒內心是百感交集，因為她知道資方、勞方都有殷切期盼，是相當重大的責任與挑戰。

對於一例一休上路爭議，林美珠指出，立法仍需有良好配套措施，再搭配充份的宣導、輔導等後續動作，她也認為這個修法對於提升勞動環境、改善勞資關係有相當大的幫助。

林美珠強調，任何勞動法令的規定僅是最基本規範，勞動部向來鼓勵企業內勞工參與機制，致力協助勞資間彼此合作、對話，進而透過勞資自決，達到共同提升勞動條件與工作生活的品質之目的。

近年我國經濟非常低迷，民間投資、民間消費成長動能不及1990年代三分之一，外貿也逐漸走緩，已長達6年沒亮出代表景氣趨熱的紅燈、黃紅燈。這是自有燈號以來，約半世紀所未曾有的景況。

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所幸，這幾個月略有起色，景氣綜合判斷分數於去年7月升至23分重返綠燈後，於今年元月升至29分，與黃紅燈32分近在咫尺，詎料日前公布2月資料又出現減分，景氣離黃紅燈又遠了一些。

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檢視過去6年台灣景氣亮不出黃紅燈、紅燈的原因，雖有國際因素，但國內政治爭鬥也難辭其咎。事實上，在漫長的6年內景氣曾多次接近黃紅燈，2014年更兩度升至29分，但後繼無力，遂又重返藍燈。那一年隨著民進黨杯葛兩岸服貿協議拉開序幕，太陽花學運、核四抗爭、罷審自由經濟示範區次第而來，立院漫罵成風，佔領官署、路過官署此起彼落，經濟部大門還為此關閉半年之久，法紀之蕩然，社會之脫序前所未見，自此耐心理解問題的人少了，群起附和的人多了，如此浮躁動盪的環境，經濟豈能不受衝擊？亮不出紅燈，豈偶然哉？去年民進黨贏得總統大選，重新執政，總統蔡英文就職演說懇切地表示：「總統該團結的不只是支持者，總統該團結的是整個國家。」她還呼籲：「請給這個國家一個機會，讓我們拋下成見、拋下過去的對立，我們一起來完成新時代交給我們的使命。」遺憾的是，半年來這個政府以轉型正義為名，清算國民黨不遺餘力，所謂拋下成見、拋下過去對立、團結整個國家，一年來何曾實現？如此而欲台灣回復昔日榮景，讓台灣重返紅燈，豈非緣木求魚？論者或許認為，內閣不是提出了前瞻基礎建設，近兆元的擴大內需不能提升經濟動能嗎？這話不錯，但大凡對國民所得略有概念者都明白，相較於民間投資、民間消費，政府投資只是杯水車薪。以去年而言，民間消費占GDP達53％、民間投資占17％，而政府投資還不及3％，由此一總體經濟結構可知，任憑政府再怎麼擴大內需，再怎麼加碼預算，終究是有限的。凱因斯的擴大內需或可濟一時之急，但長期而言，若不能穩定政局，建立互信的社會資本，僅靠撒錢，經濟是救不起來的，非但救不起來，舉債建設所留下的龐大債務，更將窒息一國的經濟，歐債風暴殷鑑不遠。若有人問：今年有沒有機會亮黃紅燈？看來是有機會的，而且機會就在上半年，因為決定燈號的9項指標多數是採計年增率，去年上半年景氣奇差無比，在這麼低的基期下，今年上半年較容易有高成長，而推升綜合判斷分數；迨下半年，在去年下半年股價指數逾9千點，出口、生產表現較好的情況下，景氣要亮黃紅燈就更不容易了。換言之，若不把握上半年營造和諧的社會、政治環境，我們的景氣又將與繁榮擦身而過，未來3年景氣仍將在藍、綠燈號中循環。總統若真為台灣經濟著想，有心落實就職演說，我們建議總統採取底下3項措施：第一、停止清算國民黨：國民黨政府帶領台灣走過漫天戰火、朝不保夕的年代，若非政府啟用尹仲容、李國鼎、孫運璿、汪彝定等財經官員惟幄運籌，台灣哪能擠入四小龍？哪有機會在1970～1980年代經濟成長、貿易規模居四小龍之首？如今民進黨政府以黨政不分、獨裁政權清算國民黨，可謂師心自用，欲加之罪何患無辭。昔日美國經濟大蕭條、二戰期間羅斯福連續擔任四屆總統，違反最多兩任的成例，並未有人指責，因為他們明白這是非常時期的非常作法。只有放寬心胸從當年歷史的高度來看待一切往事，台灣社會才能重返和平，互信的資本才能建立，有了這樣的土壤，台灣經濟才得以穩定發展。第二、修正一例一休：以「天下本無事，庸人自擾之」來形容民進黨政府上台後所推動的一例一休，再恰當不過，去年下半年台灣民間投資、民間消費動能皆可望回升，但政府以一例一休作繭自縛，弄到僱主、勞工怨聲載道，如今又想透過子法解套，如此便宜行事早晚會弄巧成拙。根本之途，仍在於順應民意，儘速修正勞基法才是上策，也惟有如此才能重獲民心，讓台灣經濟行穩致遠。第三、儘速修補兩岸關係：依據最新統計，今年前3個月陸客來台大減5成，我們對大陸投資累計已逾1,600億美元，出口依存度近3成，逾40萬人在大陸工作，兩岸牽一髮而動全身，影響經濟至鉅。如今兩岸交流急凍，政府星夜之間啟動新南向，一年下來除了仿米其林旅遊指南編了本「新南向政策服務指南」以外，毫無進展可言，古人有言：「惟仁者能以大事小，惟智者能以小事大」，政府處理兩岸事務不可逞一時之快，務本之道還是好好修補兩岸關係才是。最後，我們借用去年總統的談話來呼籲朝野：「請給這個國家一個機會，讓我們拋下成見、拋下過去的對立，我們一起來完成新時代交給我們的使命。」6年的藍、綠對抗換來6年的景氣藍、綠燈，人民成了最大的輸家，至盼總統從歷史的高度重新出發，創造和平，以為這一波景氣復甦營造新的契機。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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